强化法律监督 实现执法为民
立党为公，执政为民，是“三个代表”重要思想本质要求。检察机关学习实践“三个代表”重要思想，就要“立检为公，执法为民”,坚持以“三个代表”重要思想统领检察工作。在新形势下，检察工作能否跟上时代发展步伐，适应时代发展需要，关键是能否把执法为民落到实处。检察机关要真正实现执法为民，必须在执法指导思想上有新的突破，在执法观念上有新的转变，在执法工作上有新的水平，在队伍建设上有新的提高。
一、在执法指导思想上，要强化三个意识
思想是认识的先导。执法思想是指导检察机关执法的灵魂。执法为民是检察机关执法思想的核心。检察机关的执法权是人民赋予的，检察机关的一切执法活动都应以维护人民利益为根本目的。执法为民是维护社会公平、正义和法律尊严的客观需要，是履行法律监督职能的出发点和落脚点，是检察职业道德的具体体现。要始终坚定不移地把执法为民作为检察机关贯彻“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。在执法指导思想上，必须强化三个意识，解决好为谁执法的问题。
一是强化民本意识。人心向背，历来是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。我们所执之法，在本质上是代表人民群众根本利益的国家意志的表现形式，我们的执法权是人民群众赋予的。因此，要切实做到权为民所用，把手中的权力行使好。强化民本意识，关键是要在亲民、为民、利民上下功夫。亲民，就是要缩短自己和人民群众的距离，把人民群众视作亲人；为民，就是要站在人民群众的立场考虑问题，想群众之所想，急群众之所急，全心全意为人民群众谋利益；利民，就是要把亲民、为民的思想落实到行动中，克服困难、积极努力，把那些能够做到、应该做好的事落到实处。
二是强化发展意识。发展是实现最广大人民群众利益的根本途径。保护发展，促进发展，就是保护和促进最广大人民群众的利益，要用发展的眼光看待问题。经济在发展，社会在进步，检察机关的执法思想也要不断创新。要积极主动地适应新形势社会经济发展和广大人民群众的要求，清除不符合“三个代表”重要思想，不符合广大人民群众意愿的执法观念，与时俱进，勇于创新，用创新的手段解决新时期出（请登陆政法秘书网）现的新问题。
三是强化公正执法意识。公正是执法活动的灵魂和归宿，执法活动只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护。损害公正的执法比违法犯罪本身更加危害社会。面对人民群众要求司法公正的呼声，检察机关要切实增强群众观念，坚持把人民群众 “拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为检察工作判断是非、决定取舍的衡量标准，真正把群众呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择，把群众利益当作第一考虑，把群众满意当作第一标准，确保自身执法活动的公正合法。同时，强化法律监督职能，努力维护司法公正，实现社会公平与正义。
二、在执法观念上，要实现三个转变
更新执法观念是实现执法为民的关键。当前检察队伍执法中存在的重打击轻保护、重打击轻服务、重实体轻程序、重数量轻质量等方面的突出问题都是执法观念滞后于时代发展的具体表现。随着改革开放的不断深入，在旧体制下所形成的许多执法观念、思维方式与工作习惯已不适应新形势的要求，需要与时俱进。因此，必须在执法观念上，实现三个转变，解决好怎样执法的问题。
一是从重行使职权向既重行使职权，又重人性化管理转变。少数检察干警在执法活动中，只讲行使职权不讲方式方法。人权观念较淡薄，不文明执法，有的只讲执法者的威严，缺乏对当事人的尊重。打击犯罪和保障人权是统一的。在刑事打击犯罪和保障人权是统一的。在刑事司法活动中，要自觉地保护法律赋予当事人的权利，依法保障犯罪嫌疑人的诉讼权利，强化人权观念，尊重当事人的人格尊严，文明对待犯罪嫌疑人和被告人，坚决杜绝刑讯逼供和侮辱人格的言行，切实做到严格执法，文明执法。
二是从注重实体公正向既注重实体公正、更注重程序公正转变。在司法实践中，忽视程序、证据规则的问题亟待改变。现代司法理念认为，正义不仅要实现，而且要以看得见的方式实现。程序公正是“看得见”的公正。检察机关在办案过程中，要严格依据法律规定，既要严格执行实体法，又要严格执行程序法，通过严格执行实体法确保追诉犯罪的准确性，通过严格遵守程序法确保程序的合法性，做到事实清楚，定性准确，程序合法，不枉不纵。
三是从重打击向既重打击更重服务转变。从本质上讲，政法机关的一切职能都是服务职能：为社会经济发展服务，为巩固执政党的执政地位服务，为给人民群众创造一个安居乐业的环境服务。因此，检察机关要把提供优质高效服务作为执法工作的主要内容和根本目标来抓。强调服务就是要把检察机关的职责履行好，要把服务理念细化、量化、融化到具体执法活动的过程中，贯穿到执法工作的每一个环节当中，方便人民群众，服务人民群众。
三、在执法工作上，要加大三项工作的落实力度
检察机关是国家的法律监督机关，是人民民主专政的工具之一，代表人民履行法律监督职能，并实现惩治犯罪、保护人民、维护社会稳定和在全社会实现公平与正义的根本任务。当前，贪污、贿赂等腐败现象严重危害经济发展环境，抢劫、绑架、杀人等严重刑事犯罪直接威胁人民群众的生命财产安全。检察机关要充分发挥法律监督职能，加大三项工作的落实力度，提高执法水平，通过严格执法“实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”。
一是加大查办和预防职务犯罪工作的力度，促进经济发展。检察机关作为查办职务犯罪的职能部门，必须依法积极办案，不断探索新形势下惩治职务犯罪的新方法。要坚定不移地集中精力查办职务犯罪大要案、重点查办发生在“三机关一部门”以及借企业改制之机造成国家财产严重损失的职务犯罪案件，特别是权钱交易、贪赃枉法、侵吞、私分国有资产等贪污贿赂犯罪案件，徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守造成国家和人民生命财产重大损失的渎职犯罪案件。要进一步规范侦查工作，提高办案效率和办案质量。同时，要处理好惩治与预防的关系，坚持标本兼治、打防并举，不断推进预防职务犯罪工作向纵深发展。
二是加大严厉打击刑事犯罪工力度，维护社会稳定。坚持刑事案件的快审快结，确保依法快捕快诉。要突出打击黑社会性质组织和恶势力犯罪及其保护伞。坚持重大刑事案件提前介入，提高办案效率和办案质量。积极参加集中整治和专项治理活动，认真落实检察环节的综合治理措施，巩固“严打”整治斗争的战果。
三是加大诉讼监督力度，努力维护司法公正。采取有效措施加强刑事立案监督和侦查监督，强化审判监督和刑罚执行监督，保证“稳、准、狠”地打击犯罪，以维护人民群众的利益。
四、在队伍建设上，要突出三个重点
一支高素质的检察队伍是实现执法为民的根本和保证。要深刻认识队伍建设的长期性、艰巨性、复杂性，切实增强责任感、使命感、紧迫感，坚持从严治检，严格教育，严格管理，严格监督，把队伍建设抓好，抓出成效来。加强队伍建设，要突出三个重点，解决好谁来执法的问题。
一是突出抓班子建设。加强检察队伍建设，关键是事抓好班子建设。要加强学习，在大力提高驾驭工作全局、解决自身问题的能力上下功夫，提高班子的战斗力。各级领导干部都要以身作则，自觉从我作起，率先垂范，在实际工作中，做到“五个带头”，即带头学习，带头调查研究，带头讲团结，带头办案，带头清正廉洁。
二是突出抓纪律作风建设。从严治检，首先要从纪律作风建设抓起，坚持倡导树立“十字”检风，即“公正、文明、清廉、团结、高效”的检风。要严明纪律，切实解决板子下来打不着人的问题。不论是谁，凡是违法违纪的行为，都要依法追究。
三是突出抓制度建设。制度的最大好处就是减少了人们行为的不确定性和决策的随意性。抓制度建设，让制度说话，用制度管人，是减少管理上的随意性，保持工作上的连续性，增强行为上的自觉性，提高决策上的权威性的必由之路。抓队伍建设，要坚持从制度抓起，把制度建设放在首位。要通过建立健全竞争激励机制、教育培训机制、目标管理集中以及内外结合、全程监督、制约有效的执法监督机制等，把队伍建设纳人规范化、制度化的轨道。
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