开好头，起好步，社会主义新农村建设正破题

   
    秋天是收获的季节。正当亿万农民享受党的惠农政策带来的实惠和丰收的喜悦时，党的十六届五中全会又吹响了鼓舞人心的进军号角：建设社会主义新农村！
　　新农村站在新的起点上
　　上点年纪的人都记得，上世纪50年代就提出过“社会主义新农村”这一概念。十六届五中全会提出建设“社会主义新农村”，是在新的历史背景下，落实科学发展观、全面解决“三农”问题的具体体现。
　　胡锦涛总书记去年在党的十六届四中全会上作出了“两个趋向”的科学判断，即纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。
　　“两个趋向”的判断是有科学依据的。2004年，我国国内生产总值达13万亿元，二、三产业占国内生产总值的比重达到85％以上，财政收入2.6万亿元，也就是说，我国已经初步具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力。因此，去年的中央经济工作会议就明确提出，要下决心合理调整国民收入分配格局，实行工业反哺农业、城市支持农村的方针。
　　可以说，最近两年支农力度之大前所少有。从中央到地方，围绕农民增收这条红线，一系列强有力的政策措施，直接给农民带来了实实在在的好处―――
　　据统计，今年以来，国家出台了进一步促进粮食稳定增产、农民持续增收的政策，如加大农业税、农业特产税的减免力度，着力建立为农民减负的长效机制。仅减免农业税、取消特产税一项，就减轻农民负担233亿元。中央在29个省份实行对种粮农民直接补贴资金总额达112亿元，6亿农民因此受益。对种粮农民直接补贴稳步增加，据财政部初步统计，今年中央和省级财政安排种粮农民直接补贴约135亿元。对粮食大县实行补助和奖励，中央财政安排150亿元用于对产粮大县和财政困难县的转移支付，其中用于近800个粮食大县的奖励资金约55亿元。
　　“建设社会主义新农村”正是在这样新的历史背景下提出的，较之上世纪50年代的“新农村”、80年代的“小康社会”，无论是从经济层面，还是从社会发展的层面上说，都站在了全新的起点上。
　　开好头，起好步，打牢基础
　　建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是一项复杂的系统工程，也是解决“三农”问题的一个总题目。这个题目正在破题。

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