|
赴广东学习考察情况、体会与思考
8月15日至21日，由*市政府*市长带队，组团赴广东学习考察。本人随团途经深圳、东莞、中山、佛山等4市，会见了当地政府部门负责人，参观考察了当地的城市建设、经贸发展、投资环境、重点企业、科研院校等诸多方面，对南方发达地区有了较为全面的了解，特别广东人全面落实科学发展观，加快发展方面务实的精神、先进的理念、良好的效果和成功的经验，给人留下了深刻印象。这里将学习考察的基本情况、心得体会和对一些问题的思考建议记录如下，供同志们在工作中参考。
一、见闻与体会
广东改革开放已经有25年时间了，广东在经济发展早期，除了大城市之外，乡镇企业发展也比较快，在八十年代出现了广东四小虎。到了九十年代之后，珠三角的经济格局发生了很大改变，尤其是工业化、城市化的特征更加明显。进入21世纪以来，广东经济更是进入了新的腾飞阶段，这次参观考察的4市，经济社会发展许多方面超过了小康社会的指标，“三农”问题已经基本解决，工业化程度远高于长三角地区，经济社会发展态势良好。主要体现在：
一是农民收入水平较高，来源稳定，社会保障到位。由于工业经济十分发达，广东的外来务工人员特别多。如东莞2003年年末户籍人口158.96万人，外来暂住人口达440.45万人。连同流动人口，每天活动在东莞人口超1000万，与深圳市大体相同。农民的经济来源一方面是靠打工，另一方面通过租房、开店等途径为大批外来打工仔搞好三产服务来增加收入。发达的集体经济也给农民带来稳定的收益，好的地区一般每年人均分红在1万元左右。全市职工年平均工资9341元，农村居民人均纯收入达8481元。农民致富了，“三农”问题基本得到解决，农民参加了社保，深圳、东莞、中山等地甚至取消了农民身份，真正实现了城乡统筹协调发展。
二是科学发展观深入人心，经济结构合理，没有受到宏观调控影响。这几年，广东在外向型经济的带动下，通过“三来一补”等形式，致力发展电子、轻纺等行业，外资企业产业产品结构比较合理，基本没有钢铁、水泥、电解铝等国家控制的投资过热行业。因此，我们考察的广东4市并没有感觉到国家宏观调控的影响，在资金、电力、土地等方面也没有受到明显制约。2003年东莞各项贷款增长18.8%，存贷比为56.7%，银行贷款有很大潜力，好的项目银行争着贷款。可以说，广东在落实科学发展观、走新型工业化道路方面做得比较好，经济协调稳定健康发展，值得我们学习。[1] [2] 下一页
|
