[背景] 全球油价一路飙升，“电荒”、“煤荒”、“运荒”，提倡“节能”更显迫切。就连“水”这个曾被认为取之不尽，用之不竭的资源，也到了严重制约我国经济发展，影响人民生活的程度。人口总量高峰提前到来，老龄化，性别比逐年爬高，目前我们要面临的将是资源与人口的双重危机！而人们的目光都不一而同的聚焦“科学发展观”与“人口发展战略”。 [科学发展观：]
一． 发展的目的性
我们现在有个根本性的转变，而这改变是为了什么？是为了满足人的生理，心理，文化，交往全面发展的需要！
二． 科学发展观的动力和手段
世界的竞争归根结底，都是人才的竞争！当今世界谁拥有雄厚的人力资本，谁就能够发展起来！
三．人与自然的和谐
人口是可持续发展的关键，环境是可持续发展的目的和终点！
四． 人与人之间的和谐
我们要建设更加科学和民主的法制制度。
[人口问题：]
生育政策的频繁变动是导致中国上世纪80年代生育率波动的一个重要原因。中国生育率的下降是以人口老龄化、出生性别比失调等为代价的。现在我们需要统筹解决，从和谐发展，从科学发展的角度来解决，实现那个理想适度的人口目标！
简 历
田雪原：中国社会科学院学部委员、国务院学位委员会学科组成员、全国社科规划人口学科组长、中国人口学会常务副会长、中国社会经济文化交流协会副会长、国家人口计生委专家委员、国际人口科学联盟（IUSSP）成员。自20世纪70年代以来，田雪原在人口理论拨乱反正、人口发展战略、人口老龄化与社会保障、家庭经济与生育、人口与可持续发展等领域发表了有独到见解和比较系统的研究成果，出版专著28部（含主编），发表论文500余篇、研究报告50余篇。1984年被授予首批国家有突出贡献的中青年专家称号；1988年获国家科技进步成果一等奖；1991年被英国剑桥国际名人传记中心（IBC）授予“国际知识分子名人”；1995年被美国传记协会（ABI）载入“世界五千名人录”。1996年获中华人口奖（人口最高奖）、精神文明建设“五个一”工程奖；2000年获国家图书奖；2003年获“第六届中国民族图书奖一等奖”。
[讲座正文] 《科学发展观和中国人口发展战略》大家知道我们十七大刚刚闭幕，十七大的主题，其中就讲到科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，主要是全面协调可持续，办法是统筹发展，这个，我们要想了解中国人口经济社会发展的问题，我们现在也正在经历一个巨大的转变，这个转变就是我们要树立全面可持续的发展观，那么什么是科学发展观呢？怎么来理解科学发展观呢？关于科学发展观
一、发展的目的性
你为什么要发展？这个问题是可以区别2种不同发展观的根本标志。比如像1949中国成立以后，那个时候中国讲发展的目的是什么？大家看下每年的新年的元旦现实，看一看那时候的统计公报，都讲什么呢？都讲我们今年粮食增产了多少吨？钢铁增产了多少多少，1958大跃进，我们提出的目标就是钢铁翻一番，从535万吨增加到1070万吨，那个时候发展的目的性体现在产量的增长，工农业产量的增长。
改革开放以后，我们借鉴国际统一的地方，把它变成了工农业总产值。国民生产总值，国内生产总值，现在大家一般用的都是国内生产总值GDP。所以我们从现实当中看，发展的目的性，就自觉不自觉的提到你GDP的增长，我们把发展是硬道理等同于GDP的增长，用GDP的增长来衡量发展！这是唯一的尺度。那么在这个情况下，我们GDP的增长获得快速的发展，这个根据不变的价格来计算，从1978到2006年底，全国GDP年平均增长到达9.7%这有了很多的发展。
但是我们在这些中间，也发现了很多发展中的问题！这个发展观在转变，这个转变就是从单纯的追求GDP的增长，转变到以人为本，全面协调可持续的发展。要树立这样的发展观，我们全面协调可持续的发展观，就我们发展是为了什么？我们现在有个根本性的转变，是为了什么？是为了满足人的生理，心里，文化，交往全面发展的需要！科学发展观首先必须确定发展的目的，是为了满足人的全面满足的需要。首先是要满足人生理的需要。我们人口在增长，我们就必须要生产社会资料。第二是要满足心里的需要，按照国际卫生组织WHO的定义，一个人是不是健康，不仅看你有没有疾病，要看你生理，心里，社会状态的完好，满足心里的需要，国际上现在21世纪认为，癌症，艾滋病，抑郁症，是21世纪3大杀手，其中抑郁症算是其中之一，抑郁症现在上升的很快，精神的需要，要满足人心里的需要也是非常重要的。第三个要义就是要满足人文化的需要，文化这个问题，在当今社会上，越来越受到人们的重视。我们17大，提出了要文化大繁荣，为什么文化问题，就做那么重要呢？2年钱，美国出了一本书《文化冲突伦》，他吧世界的文化，分成3大类型，第一种类型，西方文化，以美国为代表，第二种是儒家文化，以中国为代表。第三种文化是伊斯兰文化，信奉伊斯兰教为主的国家。他提出了一个观点，看看人类发展的历史，人类历史有多长，20年钱认为 有230W年，随后，非洲的考古以及中国的考古发现，人类的历史可以追溯到距今480W年以前，所以我们现在在讲人类历史，就可以讲480W年了，人在480W年中是在不断变化的。480W的历史，就好像在进行马拉松赛跑，不同的时期有不同的领跑人物，有不同的第一方阵和第二方阵。古代，埃及，巴比伦，中国等领先了，80世纪中也，产业革命发生之后，英国法国等西方国家领先了，二战之后到现在，中国印度等又发展起来了，好像是在交替领跑一样！所以他提出一个观点，经济的发展，不是什么大问题，只是一个时间问题，最后大家都得发展，发展到什么程度，地球上的资源掏空为止！但是他认为，文化是很难融合的。很多小事情说明了人们的思维方式，传统的观念，文化的不融合！毫无疑问，我们是要建设有中国特色的社会主义，我们要发展中华民族的伟大振兴，这个文化很重要，那么文化，我们就面临一个任务，一番面我们要发扬广大传统文化的优秀的部分，但是同时，我们也应该学习国外，包括西方文化当中的先进的科学文化，不能固步自封！这本书在美国很有影响，影响到美国的经济和政治，外交，甚至于军事。还要满足人们交往的需要。现在社会，影响全球最大的两化是信息化和经济全球化。这点大家都承认的。信息高速公路，发个email全球都可以收到。其他的还有很多。经济全球化，现在的经济全球化也进展的非常迅速！特别在WHO,WTO的作用下，经济的没有国际越来越严重！这次17大提出一个观念，统筹国际国内2个大局。满足人的需要，是满足人的生理，心里，文化交往全面发展的需要。我们现在讲科学发展观，满足人的需要，就不能停留在，有粮食，有房住，，有衣穿，还是要满足全面发展的需要。我们只有满足人的全面发展的需要，才能提升人的智能，才能提升我们的人类资源，17大变人口大国为人力资源强国，我们再加上一句，要变成人力资本强国。所以在讲科学发展观第一个要义的时候，我们提出了，发展的根本目的性在于满足人的全面发展的需要。二、科学发展观的动力和手段。这里我们也要进行一场革命性的变革。我们讲人类480W念的历史，如果我们按照经济时代的划分，我们可以分成3个经济技术时代。第一个时代，我们可以概括称手工工具时代。第二个时代，我们可以叫机器工业时代。第三个时代，叫做智力工具时代，体力和智力。我们站在以人为本的立场上来观察，手工工具和机器工具，不外是人的体能的延长，体能的物质化，体能的外在化。所以我们现在呢，整个我们社会发生新的技术革命的条件下，第一世界也包括我们国家在内，发展根本驱动力正在由过去主要依靠产出资本，转向人力资本。
资本可以分成4大资本：1是自然资本；自然界一切有价值的物质；2是产出资本，经过人类再加工，再生产的资本；3是人力资本，就是人的知识，技能，经验，健康所具有的价值；4是社会资本，社会的组织形态，市场化的程度，社会管理的水平，任何一个社会的发展，离不开这4大资本。
但是在不同的时代，这4大资本的作用不一样。大家看一看，当今世界发展历史是不是这样的？是这样的，2站之后，日本战败，但是他依靠到他的科技立国加上贸易立国，大力发展教育，大力发展实用技术，很快成为世界第二经济大国。我们中国改革开放以前和改革开放以后的发展，看到一个基本的事实，就是我们东部地区为什么会比西部地区发展快？就是人力资源的急剧增长。还有社会资本的积累，实行了市场经济，解放了生产力，实现了资源的合理配置，那么就发展起来了。所以归根到底，都是人才的竞争！当今世界谁拥有雄厚的人力资本，谁就能够发展起来！当今世界的发展，主要的驱动力在于人力资本，这一点我们一定要理解，所以我们现在这里讲到发展和教育，4个现代化，科技是关键，基础是教育！特别我在这里要提出一点，我们17大提出一点，发展方式的转变，原来叫经济增长方式的转变，这一点现在也需要我们人力资本。我们415提出各种减排的指标，但是我们要真正的减排，要提高效率，除了我们要进行技术革新，技术革命以外，其中最重要的一点是提高人的素质，提高人的科技技术水平，也就是增加人力资本集聚才能做到！在这点上，也同样的不能只看到技术！三、科学发展观是人与自然的和谐怎么样才能促进人与自然和谐呢？就是要摆正人口资源环境经济发展社会发展的位置，处理好这5者之间的关系。因为时间关系，我这里只能概括的说一下，这5者之间的关系可以概括为：资源是可持续发展的前提和条件，任何的合理发展都是资源的物质变换！人口是总体的可持续发展的关键！环境是可持续发展的目的和终点！经济发展和社会发展是问你实现可持续发展的推进器，调节剂。实现可持续发展，需要通过经济发展和社会发展，但是要转变发展方式。四、科学发展观要寻求人与人之间的协调。这就要求我们制度建设更加科学和民主法制建设更加健全和高效！为文化建设始终把握正确的前进方向。这一部分，我就不能多说，我现在做一个简单的小结：怎么来理解科学发展观呢？就是科学发展观的可发展的目的是为了满足人的全面发展的需要！当代发展的主要驱动力来自于人力资本，我们发展要寻求人与自然的和谐，人与人之间关系的和谐，也就创造了一种和谐的社会，这才是科学的发展。中国人口态势去年我国搞中国科技发展战略规划，一共搞了20个大问题，其中第八个问题就是人口和健康科技。我们的健康与科学技术的发展，和人口紧紧相连，和人口相连，不紧在于我们的人口的数量是多少，或者说我们城市多少，乡镇多少，广拿这个比例来规划我们的健康科技，包括我们的医学，防疫的各个方面，还是不够的，这是最重要的一个问题，也是我们提意见最多的问题。一定要把握住人口年龄结构的变动，尤其是人口老龄化的变动和疾病谱的转移。随着中国人口年龄结构转向老龄化，疾病谱发生转移了，老年病，慢性病 所占的比例越来越大了，这是我们规划健康科技必须重视的问题。
中国人口可以有5个态势！第一：人口再生长类型发生根本性转变，人口总量高峰将提前到来；第二：劳动年龄人口增长趋缓，10多年厚即将到达最高峰；第三：老年人口增长迅速，在未来半个世纪内将迎来人口老龄化的高峰；第四：流动人口居高不下，目前已经临近最高峰；第五：出生性别比经过持续爬升以后，当前已经达到新的高峰！
这是当前人口5大态势。我来总结下：第一、总体人口增长的势能开始减弱，到2030年前后，中国可能实现0增长！全国人口14.05亿；第二、劳动年龄人口 经过一段增长之后，现在已经临近最高峰值，中国可持续的劳动力的供给的优势可以持续到2030年；第三、就是我们老龄化的速度快，达到的水平比较高（中国各方面的事情都要考虑到这一条，医学更要考虑到）；第四、流动人口现在2亿，也快到高峰了；第五、出生性别比在120左右，现在还没有刹住。我们需要赶快刹住，不刹不得了。
那么这样看，要解决中国人口发展战略，首先要认识中国人口问题的性质是什么？世界上的人口问题有2大类，一类是发达国家的人口问题是出生率过低，劳动力供给不足，也叫少只高龄化问题！发展中国家的人口问题，绝大多数是，出生率过高，人口和劳动力过盛，中国从本质上来讲是后一种。中国人口发展战略——三步走第一步就是把高生率降下来，降到更低水平以下，这一步在20世纪90年代中期基本实现，我们浙江也是一样的！第二步就是我们到这步一下之后，稳定低生育率的水平，直至实现人口的0增长，这一步到2030年前后能够实现！第三步，就是我们到2030年0增长以后，我们还怎么办？就要根据那时候的经济社会发展的状况，资源环境的状况，来确定我们理想的适度的人口目标，这个目标包括人口的数量，包括人口的素质，包括人口的年龄结构，性别结构，城乡结构，地区分布结构。
我们第一步把高生育率降下来，到90年代中期完成以后，那时候主要目标是为了控制数量；我们第二步除了数量要实现零增长，这个任务还没有完成。但是，提高人口素质的问题，人口年龄结构的问题，人口城乡结构的问题，性结构的问题，这些问题陆续的浮出水面，所以这些问题也越来越引起重视。因此，现在我们统筹解决，从和谐发展，从科学发展的角度来解决；当然第三步是以后更加长远的事情了。我们要实现那样一个理想适度人口的目标，至少百年以后，现在也只能说是纸上谈兵，但是，那仅仅是我们将来的理想目标，把前面2步好，后一步，我们就有希望。为了实现这个目标，我提出了硬着陆、软着陆、缓着陆三种方案，经过讨论，我们选择了软着陆的方案。
最后，我想我们发展的目的是为了人的全面发展，我们的医学也一样，我想我这个讲座如果能够让大家在学习研究、教学当中，能够考虑到中国人口的总体情况，来加强我们医学的教学和研究，我想我就非常的高兴了。我的观点对不对，请大家老师和同学们多多指正，谢谢！
