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社区党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分。随着城市化进程的不断加快，街道社区承担的任务日益繁重，面对社区居民日益增长的物质文化需求，中共焦作市委在实践中认真探索，大胆创新，强力推进街道社区党组织、活动阵地、服务体系建设，有效地加强了社区党建工作。
一、增强社区党建工作的渗透力
为适应城市改革发展的需要，焦作市对街道社区党组织领导体制进行大胆改革，及时建立健全党的基层组织，完善组织网络，努力增强街道社区党组织的凝聚力和战斗力。
改革管理体制，理顺工作关系。一是将25个街道党委改为街道党工委，明确街道党工委是街道各种组织和各项工秘书超市作的领导核心，实现了由单纯条条管理向条块管理的转变。二是把全市296个居（职）委会整合为86个社区，同步建立86个社区党组织。同时根据社区党员不断增多的实际，改建设置了10个社区党委、78个楼院党支部。三是扩大社区党建工作覆盖面。采用属资与属地、条管与块管相结合的原则，在具备条件的新经济组织和新社会组织中建立党组织，向不具备条件的“两新”组织选派党建联络员。目前，全市已成立“两新”组织党支部206个，派驻党建联络员158名。
完善组织网络，创新工作机制。为了赢得辖区单位党组织和社区各类党员对社区党建工作的认同和支持，焦作市探索性地在区、街道、社区分别建立了社区党建工作指导委员会、街道党组织代表会议制度、社区党员代表会议制度，创新了工作机制，建立了横向沟通的组织网络。通过组织协调辖区单位党组织和社区内各类党员对区域性重大问题进行研讨，定期分级讨论、审议、表决年度工作计划和工作报告，及时反馈辖区单位和社区群众的意见和建议，明确阶段性共建目标和工作任务，构建了一个共同参与事务管理，审议社区计划，协调社区利益，监督社区工作的党建平台，加快了社区党建工作的民主化进程。
加强队伍建设，增强工作活力。一是采取公开招聘的方式，面向社会选拔了372名具有大专以上学历的社区工作者，并选派德才兼备的年轻干部和熟悉党务工作的干部任党组织书记，充实社区干部队伍，增强社区工作的活力。二是编印了《社区党务工作者手册》，分批在市委党校对社区党务工作者进行集中培训，并组织他们到上海、南京、大连等地参观学习，提高了社区党务工作者的综合素质。三是开展“党员挂牌上岗”活动。对社区党务工作者统一制作胸卡，接受群众监督。焦作市解放区民生街社区党支部书记，为了让群众知道社区的事有人管，居民的困难有人问，就设计了一个独特的“名片”，正面印上党徽和联系电话，写着：“我是社区党支部书记，有困难请联系”，背面写着：“实践‘三个代表’，以人为本，服务居民”，向居民发放名片2000余张，先后为居民清运垃圾、疏通管道、调解纠纷537次，被群众亲切地称赞为“名片书记”。
二、增强社区党建工作的影响力
为促使城市基层党建工作规范化，秘书超市焦作市因地制宜、拓宽渠道，积极整合资源，建成了一批标准较高、内涵丰富的党建活动阵地。
明确标准建阵地。焦作市委制定了《社区党建阵地量化标准》，明确要求每个社区至少要建立“三室一场”，即党组织办公室、居委会办公室、党员活动室、文化活动广场。党员活动室应配备党旗、电视机、VCD、党员电教光盘等党员教育、培训设备。目前，全市86个社区党组织全部实现了有房子、有牌子、有阵地、有设备、有制度、有活动的“六有”标准。
多种途径建阵地。焦作市结合实际把社区划分为商品住宅小区、单位型社区和杂居型社区三类。对新开发的商品住宅小区，提前规划预留社区办公用房，保证新建社区办公有场所，活动有阵地；对单位型社区，通过召开社区党建联席会、走访交流等形式，相互沟通、取得支持，有效地整合辖区单位的场地和设施资源。对杂居型社区采取党费拨一点、区里给一点、街道拿一点、社区筹一点等方式，积极拓宽融资渠道，改善社区办公条件。
强化功能建阵地。一是加强党员教育阵地建设，提高社区党员素质。按照先进“五好”社区党组织标准，建立高标准的市民学校和图书阅览室，依托专家讲坛、社区讲座等，积极营造学习氛围。目前，全市86个社区已建成图书阅览室126个，市民学校81个。二是加强宣传阵地建设，营造党建工作氛围。在社区显要位置设置不锈钢灯箱标语宣传栏、党员量化管理公示栏和党建工作站职责分工责任牌，设立了阅报栏、黑板报等宣传阵地，向社区居民宣传党建知识。三是加强文化阵地建设，丰富居民业余生活。建成文化活动广场和固定演出场地230余个，健身室、棋牌室各186个。
三、增强社区党建工作的凝聚力
完善服务网络。焦作市在区、街道、社区分别建立了行政服务中心、社区服务中心和便民服务站。同时，要求市、区属各单位结合行业特点，积极开展体育、卫生等“八进社区”活动，实现了工作重心的全面下移。鼓励、引导辖区党员群众创办社区服务机构，开展家电维修、医疗保健、养老托老、家政服务等社区服务。目前，全市已建立便民服务网点474个，为民服务项目125项。 秘书超市
创新服务载体。一是开展“党员志愿者服务”活动。根据社区党员的特长和身体状况，把党员组成植绿护绿、社区医疗、法律咨询等不同类型的志愿者服务队，开展各种便民利民服务活动。目前，全市已组建党员志愿者服务队246支，5000余名党员参与其中。二是开展结对帮扶活动。目前，已有10825名党员干部与下岗职工、困难户、孤寡老人、残疾人家庭结对帮扶4万余次，捐献救济款670余万元。三是开展“共产党员户”挂牌活动，接受群众监督。制订《焦作市社区党员量化管理办法》，采取党员互评、群众参评的方式半年考核一次，对“模范共产党员户”进行挂牌和表彰，有效增强了社区党员的责任意识。
深化服务内涵。一是面向居民服务。组织党员积极开展以“争当青少年健康成长的辅导员、争当邻里纠纷的调解员、争当公益设施的维护员，带头宣传党建工作、带动居民参加文体活动”为内容的“三争两带”活动，调动党员参加社区服务的积极性。二是面向辖区单位服务。帮助辖区单位职工及时解决社会低保、子女就学、便民设施等问题。三是面向投资者服务。积极为投资者提供政策倾斜、选址勘址、办理手续、介绍就业人员等服务，使投资环境大为改善，引来大量投资项目。秘书超市
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