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在学习和实践“三个代表”重要思想中,有的基层干部认为,“三个代表”离基层比较远,找不到工作的结合点,因而也就难以实践好“三个代表”的重要思想。结合基层工作实践,我认为,要把“三个代表”的重要思想在农村基层中具体化,应从四个方面努力。
(一)围绕调整产业结构,促进经济发展,千方百计增加农民收入来开展工作,用实际行动体现农村生产力发展要求。通过持续六年的村建工作,乡村两级组织建设整体水平不断提高。但是,也应看到,农村基层组织建设状况,与目前的新形势新任务还不相适应,离“三个代表”的要求和人民群众的期望也还有很大差距。当前,农业和农村经济的发展进入一个面向市场、调整结构、注重效益的新阶段,主要农产品由长期短缺向阶段性、结构性相对过剩转变,烤烟双控、粮价低迷、农产品卖难、农民增收路子单一、增幅下降,农业、乡镇企业等都面临着结构、市场、流通等问题。面对这样的情况;农村基层组织更应当保持反映民情民意的敏锐性,围绕群众最关心的也是农村经济发展首先必须解决的根本问题来开展工作。首先是大力调整农业产业结构和农村经济结构,搞活流通,开拓市场,为农民开辟新的经济增长点。这项工作应作为当前和今后一段时间农村工作的一项中心任务来抓。重点应突出五个方面。一是调整优化农产品种植结构、优化区域布局,大力发展有市场、效益好的特色农业;二是把畜牧业作为一个大产业来抓;三是大力发展农产品加工,提高产品的附加值;四是加快农产品市场和信息服务体系建设;五是加快发展小城镇。其次要利用举办培训班、电视宣传等形式大力推广农业科技,这是调整产业结构、搞活农村经济的一项基础性工作。再次是改进领导方式,主要是遵循市场规律,搞好经济信息、优种提供、科技指导、防疫治病、产品销售服务。
(二)加强思想政治工作,开展创建活动,坚持不懈地用先进文化思想占领农村阵地。在农村实践“代表先进文化前进方向”的要求,是基层组织一项长期而又紧迫的任务。当前重点,一是要积极改进方式,扎扎实实做好农村思想政治工作。做好新形势下的农村思想政治工作,要增强时代感,加强针对性、实效性和主动性,因地制宜,因人制宜,因事制宜,因时制宜,有的放矢,对症下药。同时,要建立党委统一领导,党政各部门和工会、共青团、妇联等人民团体齐抓共管各负其责的思想政治工作体系,建立健全思想政治工作责任制。二是用社会主义先进文化先进思想占领农村阵地。实践证明,不用先进文化思想占领农村阵地,腐败落后的东西就会乘虚而入。“法轮功”问题的教训就很深刻。基层组织重点要利用上党课、党员电化教育、广播电视宣传等形式大力开展马列主义、毛泽东思想、邓小平理论教育,不断巩固马克思主义在农村意识形态领域的指导地位,增强全体人民的凝聚力。三是以创建“十星级文明户”、“文明安全村寨”等为载体,大力开展精神文明创建活动,积极倡导健康向上的生活娱乐方式,开展科普活动,反对愚昧迷信,在广大农村树正气,树文明之风。
(三)切实转变作风,努力实践全心全意为人民服务宗旨。基层组织要代表人民群众的根本利益,就必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,切实维护好人民群众的根本利益。一是要切实转变作风,深入实际,调查研究,同广大人民群众保持最紧密的联系。二是想群众之所想,谋群众之所需,千方百计解决群众生产生活中的困难和问题。重点是稳定党在农村的各项政策,切实减轻农业负担,抓好扶贫攻坚,及时化解基层矛盾,关心群众疾苦。三是大力弘扬求真务实,苦干实干的优良作风,坚决克服和防止官僚主义、形式主义,讲实话、出实招、办实事、鼓实劲。四是牢固树立正确的群众观点,把对上级负责和对下级负责结合起来,正确行使权力,尊重群众的首创精神,充分调动群众的积极性。
(四)以创建基层组织先进县为载体,全面提高农村基层组织的凝聚力、战斗力,为农村各项工作的开展提供有力的组织保证。要把农村基层组织建设好,首先是把村支部书记、乡镇党委书记选准选好。按干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,把思想政治素质好、公道正派、作风踏实以及想干事、会干事,能够带领群众调整结构,搞活流通,开拓市场的干部大胆地选拔上来。扩大乡镇主要领导交流力度,坚持“能上能下”、“任前公示”等行之有效的制度。在村级实施“两推一选”,即分别由党员和村民民主推荐,经组织考察后,在党内选举。其次是采取有效措施,切实加强乡村两级干部的教育、监督和管理,从根本上改变重任用、轻管理的现象。第三是充分发挥领导核心作用,引导村民抓好自治。乡镇党委和村党支部要大胆地加强对村委会的领导,树立核心领导地位,同时要转变工作方式,增强民主法制观念,依法支持村委会开展村民自治。