内容预览：

<td><BR>　　党的十一届三中全会以后，我国进入了社会主义现代化建设的新时期，人民政协也进入了一个新的发展时期。特别是中共十五大的召开，为人民政协提供了广阔的舞台，展示了良好的前景。我们一定要高举邓小平理论的伟大旗帜，坚持党的基本路线，进一步解放思想，更新观念，大胆探索，勇于创新，坚持在前进中开拓，在开拓中前进，努力开创政协工作的新局面，把建设有中国特色社会主义的伟大事业全面推向21世纪。<BR>　　第一节&nbsp; 新时期人民政协面临的新形势、新情况、新任务<BR>　　随着国内外形势的发展变化、改革开放的不断深入和我国社会主义市场经济体制的逐步建立，世纪之交的人民政协面临着新的形势、新的情况、新的任务。<BR>　　一、新时期人民政协面临的新形势<BR>　　当今世界正处在大变动的历史时期。两极格局已经终结，各种力量重新分化组合，世界正朝着多极化方向发展，和平与发展成为当代世界的两大主题。世界要和平，国家要发展，社会要进步，经济要繁荣，生活要提高，已成为各国人民的普遍要求。在变化了的世界新形势下，我们既面临着难得的发展机遇，又面临着来自各方面的严峻挑战。<BR>　　(一)世界知识经济的严峻挑战<BR>　　世界知识经济的浪潮已不可抗拒地奔涌而来。在知识经济条件下，知识将成为生产要素中最重要的一个组成部分。国际的竞争主要表现为科技实力尤其是高科技发展水平的竞争。知识经济时代的到来是一场新的革命，对人类经济社会活动的各个领域，对现有的生产方式、生活方式和思维方式等正在和将要产生重大影响。中国未来的前途和命运处于工业经济和知识经济的交会点，既面临着难得的发展机遇，又面临着前所未有的严峻挑战。在这个大背景下，正在形成过程中的知识经济无疑会对政协现有的工作对象、工作领域和工作方式等活动产生广泛而深刻的影响。<BR>　　(二)国际敌对势力“西化”、“分化”我国的严峻挑战<BR>　　我国实行改革开放以来，经济持续快速健康发展，综合国力日益增强，国际地位不断提高，在国际事务中发挥着越来越重要的作用。但是国际敌对势力为了推行霸权主义政策，称霸世界，它们不希望看到一个强大的中国屹立于世界东方。它们顽固坚持推行“西化”、“分化”我国的战略，妄图颠覆人民政权，使社会主义中国改弦更张。它们支持和策动流亡在外的自由化分子和民族分裂分子，进行旨在“西化”、“分化”我国的颠覆、渗透、破坏活动。面对这一挑战，人民政协维护祖国统一、维护民族团结、维护社会政治稳定的任务将更为繁重。<BR>　　(三)建立社会主义市场经济体制的严峻挑战<BR>　　建立社会主义市场经济体制，是我国经济体制改革的目标，是中国共产党领导全国人民顺应历史创造的一项崭新的事业，是一场意义深远的伟大变革。以公有制为主体、多种经济成分共同发展的多元化所有制结构和以按劳分配为主、多种分配方式并存的多格局分配方式，必然会引起政协思想观念、工作领域、工作对象的变化。新旧体制转换过程中由于制度不健全、机制不完善、工作有漏洞而出现的消极腐败现象，对政协民主监督提出了新的更高的要求。<BR>　　二、新时期人民政协面临的新情况<BR>　　新时期随着我国改革开放、社会主义现代化建设的不断推进和社会主义市场经济体制的建立，使人民政协面临不少新的情况，主要表现在：<BR>　　(一)工作对象增加了<BR>　　新时期人民政协的工作对象发生了新的变化，原工商业者、民族上层人士、起义投诚人员逐步减少，而新的工作对象不断增加。改革是一场广泛而深刻的新的革命，必然会引起我国所有制结构和社会结构发生新的变化，使一些社会群体出现新的分化组合，产生一些新的利益群体。特别是中共十五大提出非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分的论断，确立了非公有制经济的合法地位，有力地促进了非公有制经济的发展，形成了新的社会群体，在个体工商户、私营企业主和“三资”企业里的“三胞”中，产生了一批有影响的代表人物，党外知识分子队伍日益壮大，海外“三胞”中第二、三代代表人物和改革开放以来移居海外的新华侨等迅速崛起，在政治、经济、文化等各个领域发挥着重要作用。这些群体的出现和壮大，为人民政协增加了新的工作对象。<BR>　　(二)工作领域拓宽了<BR>　　首先，统战工作的范围扩大了，新时期中国共产党领导的爱国统一战线已发展成为全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的政治联盟。它包括了两个范围的联盟：一是大陆范围内以爱国主义和社会主义为政治基础的团结全体劳动者和爱国者的联盟；一个是大陆范围以外以爱国和拥护祖国统一为政治基础的团结台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞的联盟。新时期两个范围的联盟从总体上包含了三个层次：一个是以建设有中国特色社会主义为基础，实现大陆范围人民的团结；一个是以拥护祖国统一为基础，实现大陆同胞与台港澳同胞的团结；一个是以促进中华民族伟大复兴为基础，实现海内外中华儿女的团结。这两个范围的联盟，突破了不同社会制度、意识形态和生活方式的界限，在爱国主义的基础上，使新时期统一战线的范围由大陆延伸到台港澳，扩展到海外，拓宽了工作领域，体现了中华民族最广泛的大团结、大联合。其次，推进社会主义民主政治建设，使人民政协履行职能的领域拓宽了。中共十五大报告将依法治国、建设社会主义法治国家，确立为具有中国特色社会主义民主政治建设的目标，为跨世纪的人民政协履行职能开辟了新领域。人民政协是发扬社会主义民主的重要形式，是社会主义民主政治建设的重要力量。推进社会主义民主政治建设，为人民政协提供了广阔的工作舞台，人民政协可以发挥自己的优势，通过立法提案、立法协商、执法监督、法治宣传来促进加快立法，提高立法质量，提高执法水平，促进执法公正，为推进依法治国作出贡献。<BR>　　(三)工作任务