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一个社会也好、一个行业也好、一个单位也好，它的主体是由人组成的，有了人，才有相应的岗位、职能、职责、任务等。从这个意义上说，人的因素在社会各个层面和社会生活各个方面中是最重要、最直接、最具体的。党的思想政治工作的目标和对象都与人密切相关，在市场经济条件下，要构建和谐行业、和谐单位，首先要重视人、尊重人、关心人、理解人，把人的因素放在第一位。体现以人为本的理念，将人本理念落实到日常工作中去，这样思想政治工作才具针对性和时效性，这样构建和谐单位才有基础和条件。
一、以人为本是构建和谐单位的力量和源泉
党的十六届四中全会提出“构建社会主义和谐社会”，就要树立科学的发展观，树立人本理念。人本理念的价值基础是全心全意为人民服务，这和我们党的宗旨相一致。在新的形势和任务面前，强调改革发展，发展的根本目的是为了实现社会的全面进步和人的素质全面提高。这就注定我们工作的出发点和落脚点是以人为本，党的十六届三中全会提出了“全面、协调、可持续”发展理念，四中全会进一步指出要加强党的执政能力建设，其价值基础都是体现以人为本，都是体现人的价值取向和内在要求。倡导以人为本的理念，必然要求单位发展的全面性、协调性和可持续性，这三者之间必然联系、相互作用，缺少一条，就不是以人为本，也不可能实现社会和水利的全面发展。
以人为本作为科学发展观和提高执政能力的重要内容，反映了当今时代发展的客观要求，赋予了我们构建和谐单位丰富的、科学的时代内涵，也为我们实现社会全面进步和人的全面发展奠定了坚实的价值基础。更为重要的是，我们明确了以人为本的深刻内涵和价值基础后，这就为我们理解构建水利和谐单位，进一步深化水利事业的改革和发展提供了理论支持和思想动力。
以人为本的核心是以人为基础，以人的需求和发展作为价值体现，落实到水利行业和我们水利事业单位，就是要以水利干部职工为中心。首先要体现“人”，体现广大干部职工群众。“本”指的是事业发展之本，即我们工作、学习、生活的目的和归宿是什么？就是实现和维护最广大人民的根本利益是我们一切发展的根本和源泉。我们强调以人为本的理念，实质也是我们构建水利和谐单位的力量和源泉。如果离开人的主体，离开干部职工，建设中国特色社会主义，建设和谐社会、建设现代水利、可持续发展水利，就失去了基础和条件。因此，我们无论是抓物质文明建设，还是抓精神文明建设；无论是发展民主政治，还是构建和谐单位；无论是建设现代水利，还是发展可持续水利，都离不开人民群众、水利职工的广泛深入实践活动，离不开实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
我们强调树立科学发展观构建和谐单位，其本质要以人民群众为本，不是只重整体不重个体，也不排斥和否定个人利益。唯物史观认为，人的本质属性在其现实性上是一切社会关系的总和，没有任何具体的人能离开社会环境而存在。只有把自己融入到现实社会生活中，融入到广大干部职工中，个人才能获得生存的价值和发展的条件。构建和谐社会，构建和谐单位，它都是这种利益的整体实现。因此，整体利益的实现，是个人利益实现的前提和条件。强调以人民群众为本，强调以水利干部职工为中心，目的是要实现水利行业的整体利益，引导人们更好地协调和处理个人与社会的关系、个人与广大人民群众的关系、个人与行业的关系、个人与单位、部门的关系，落脚于促进和推动个人的利益与广大人民群众的利益、个人利益与行业单位的利益共同发展，最终实现全社会和谐发展。
二、加强行业思想政治工作是实现和谐单位的基本途径
构建和谐社会，实现以人为本是我们党本质要求和价值取向。胡锦涛同志指出，我们所要建设和和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安全有序、人与自然和谐相处的社会。这六大特征，既涉及社会主义生产力的发展，又涉及社会主义社会生产关系的调整；既涉及社会主义社会经济基础，又涉及到社会主义社会上层建筑；既涉及到人与人之间的关系，又涉及到人与社会，人与国家关系的总和。简单说，这六大特征，概括了建设社会主义和谐社会的本质，也体现了实现以人为本的基本途径和价值取向。
结合新时代和新要求，卓有成效地开展行业思想政治工作，是我们的神圣职责所在，也是我们事业、责任感的一个具体体现。在传统的思想政治工作受到挑战的形势下，在人本理念长期得不到重视的情况下，在物质文明程度还不发达的今天，水利行业干部职工热点、难点问题还普遍存在的现状下，加强和改进思想政治工作，针对行业特点和水利职工的实际，利用党的政治优势，做深入细致地思想政治工作，就显得尤为重要和必要，也是体现以人本、构建和谐单位的有效手段和实现这种目的的必要途径。
那么，怎样才能做好水利职工思想工作呢？在这个问题上，可谓“仁者见仁，智者见智”。 一些人说：“要带着感情”，一些人说：“要有平等的心理”，还有的人说：“要用朴实的语言”……众说纷纭，各有其理。其实，“一把钥匙开一把锁”，做思想工作本来就无定式可言，关键是因人而异、方法适当。“工欲善其事，必先利其器”，要做好思想工作，必须首先研究思想。“日有所思，夜有所想”，思想就是人的内心活动，它具有流动性、包容性、善变性等特点，正如水利工作中无处不在的“水”。“水能载舟，亦能覆舟”，古往今来，人们趋利避害，总结出“堵不如疏、蓄不如引、亲水近水、效法自然”的治水之道。笔者以为，道法相通，以“治水之道”来做思想工作，可以达到消除矛盾、增进理解、密切关系、形成合力的效果。
（一）堵不如疏，要积极沟通以增进了解
“水堵必溃，疏则通之”，矛盾和问题视而不见，就会积少成多，积小成大，不及时沟通化解，就会演变甚至爆发。“矛盾是普遍存在的”，由于个体的差异、思维方式和习惯不同，人与人之间难免产生矛盾和隔阂，如果埋在心里，就会逐渐结成疙瘩，酿成矛盾，造成天天见面人人很熟，内心深处一堵墙，势必影响工作。因此，要通过沟通，彼此交换意见，消除隔阂和误解，增进了解和感情。
沟通重在思想，干部职工之间思想不沟通，感情就难以交融。要通过思想的沟通打牢感情基础，在工作上互帮，学习上互补，生活上相互关心。沟通贵在真诚，不能搞虚情假意，一味迎合，更不能搞无原则的一团和气。对同志的错误和过失、对职工的缺点和不足，要及时给予指出，真心实意地帮助，真正做到沟通一次，增加一份感情，提高一份觉悟。沟通还要保持经常性。越是工作忙、形势好的时候，越要注意随时谈心交心，沟通思想，了解情况。
“话不说不透，心不交不明”，只有在工作上沟通，才能加强协调，形成合力；在生活上沟通，才能做到同志间相互关心和理解；在思想上沟通，才能消除误解，统一对问题的认识；在感情上沟通，才能增进友谊和感情。只有通过沟通，才能够知道职工在想什么、在做什么、需要什么，也才能制定有针对性的措施，为做好职工的思想工作奠定更好的基础。
（二）蓄不如引，要循循善诱以化解矛盾
思想正如流水，受阻必积，久蓄必臭，必须引流导向，给其出路。我们做思想工作，不仅应通过沟通掌握职工思想动态，还要紧密结合工作实际，有的放矢，对职工进行教育引导，使其端正观点和工作态度，明确努力方向。随着社会的发展和市场竞争的日益激烈，水利职工特别是基层水利工作者面临着各项改革的考验和挑战，如水务体制改革、水利工程管理体制改革、基层水管单位改革、用人制度的改革等，无不深深地触及了许多水利职工的切身利益。要使广大水利职工接受新的理念，尽快地适应改革，服从改革大局，我们必须积极开展宣传教育和思想引导。实事求是地说，无论什么改革，都将给人们带来一定的思想波动，都会涉及到部分职工的短、长期利益。不用正确的思想去引导，错误的观点就会汇聚演变；这部分职工的思想不解决，我们的改革就不能顺利进行。因此，作为思想工作者，我们必须认真履行教育引导的责任和义务，向职工宣传改革的目的和意义，引导他们正确对待得失，从而有效化解内部矛盾，统一职工思想，为同心同德干事业提供强有力的精神动力。[1] [2] 下一页
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