刍议高校管理创新
随着近几年高等教育的迅猛发展，高校在规模和外观上的不断跨越，这必然引发学校自身系统与外部环境间、系统内部各种关系间以及系统自身结构的较大变化。这种变化是否会影响学校教育功能和管理目标的实现？是否应当在管理上作出适当调整？是在“压力--反应式”的被动方式，还是借规模的跨越，带动自身管理思想、管理方式和管理水平的跨越？笔者认为：高校应当选择“管理创新”的方式解决当前所面临的问题。由于历史的原因和学术环境不成熟的现实，在由创业阶段向稳步提升阶段过渡的过程中，“管理”在推动学校事业的整体发展和办学水平提高方面具有重要作用，管理创新也显得特别有实际意义。
一、高校管理创新所面临的现实压力
改革开放二十年来，我国的高等教育事业获得长足发展，高校管理体制、管理思想、管理手段以及管理人员的素质正不断发生着积极的进步。随着我国加入WTO，教育行业在接受国外先进经验的同时，也面临着思想观念、教育手段、管理理念等各方面的直接冲击。二十一世纪的世界，正开始着一场前所未有的复杂、急速的变革--新经济时代的来临、信息社会的发展、全球一体化的加速、科技革命的飞跃等等。这些影响高校发展的外部因素不但在数量上不断增加，其自身变化的不确定性、瞬时性、无序性也在大大增强，对于正处于发展变革中的高校管理工作提出了严峻的挑战。
1、受经济发展水平和宏观管理体制的制约，高校管理一直过分依赖于行政手段。虽然高校内部管理体制改革进行了多年，但由于改革的动力和方式总是自上而下的政治和行政压力，高校真正根据社会经济发展需要和自身办学方向，自主、自觉地对管理体制和管理方式进行创新，受到一定程度的制约。由此造成了主观上追求各具特色的办学模式，客观上反而形成办学模式普遍雷同的结果。
2、随着市场经济体系的完善和高等教育体系的逐渐开放，高校越来越受到社会政治经济生活的影响，自身的系统结构、运作方式和管理理念等正逐渐受到社会其他系统的同化。开放格局中，作为整个社会系统的一员，高校仅懂得自身的管理规律和方式已远远不够，必须广泛学习掌握社会经济生活中诸多领域的知识、能力和规律，同时以开放的态度积极借鉴现代管理科学中的先进思想理论和方法，提高自身的管理效益，这也是开放办学能够带给高校的直接压力和收益。
3、随着社会的发展和经济水平的不断提高，构筑学习化社会、完善终身教育体系正成为整个社会不断创新发展的基础，高校也因此逐渐成为社会生活的中心。长期处于相对封闭状态和自上而下条条管理的高校，其办学思想、管理效益、教育质量等各个方面，受到社会及公众越来越多的关注。同时，在横向开放的状态下，高校的内部组织成员与外部社会成员间，在民主政治、法律意识、经济权益等社会属性方面的差异越来越小，这也对高校原有管理思想和管理模式提出了新的挑战。
4、随着高校办学自主权的逐渐下放和社会中介组织对高校评估体系的逐步完善，高校自身的战略规划能力、规划实施能力和组织再造（创新）能力等正受到越来越直接的考验。
在逐渐摆脱对行政体制的过分依赖后，高校自主创新迫在眉睫。由于高校管理自身具有主体的多样性、系统的松散性和管理资源的特殊性等特征，许多管理理论不能简单照搬、套用，高校必须根据自身情况和所处的社会发展环境，探索适应学校自身的管理体系和模式，这既是现代管理理论所倡导的管理创新的方式，也是体现学校办学特色的重要方面。
二、管理创新的基础是“真正的学习”
虽然创新一词已流行与当今社会生活的各个层面，但对于创新的基础的认识却往往模糊不清。以原本固有的思想方式和技术方法换一个角度谈老问题，并不是真正意义上的创新；空泛地谈论创新，不寻求它的原动力和成长途径，也不会有成功和持久不断的创新行为。
创新，意指模式的改变和根本的革新。当一种新的构想在理论上或在实验室被证实可行的时候，称之为发明，而只有当它以适当的形式能够重复应用在实践中时，这个构想才成为创新。要发明、创新，必须改变的是我们的探索理念、思维定势和逻辑方法，并具备自觉的能力，自觉的过程必然是终身不断的学习。真正的学习目的是通过获取知识和信息来达到心灵的根本转变，从而提高认识、改变世界和自我的智慧和能力。然而，学习在今天的流行用法上，已变成了吸收知识，或者是获取信息，或者是训练技能，这与重新认识世界，重塑自我的本质意义相去甚远。在今天的各类教育中，创新教育、知识教育、素质教育等正被人为地割裂成相互孤立的部分。不谈其效果如何，它至少引导了人们对学习内涵的曲解和学习行为的功利倾向。实际上，学习的目的从来就不是教给人简单的知道和模仿，而是为了启迪人的智慧，促使人更好地创造。
高校管理在面对创新的现实压力下，是否应从理解学习的真正含义做起，从不断学习中寻找持久和原初的创新灵感。在学校组织结构重塑过程中，借鉴学习型组织的良好机制，建立起一个成员自觉学习和组织化学习相互促动，不断自觉创新的管理体系。
三、从学习型组织中寻求高校管理创新的方法
基于系统动力学的方法，在当今世界管理学领域影响重大的学习型组织的发明，正对许多著名企业和重要的公共组织的再造和创新起到巨大的积极作用。这种先进的管理思想对于正致力与改革陈旧体制、提高科学管理水平、快速融入世界的高校管理创新有着重要的启示。
1、问题的提出。自然环境状况是忽然恶化的吗？一个国家是忽然强大起来的吗？一所高校的层次是忽然获得提升的吗？面对复杂问题时，我们总是习惯地将其分割成可以处理的片段来思考，然后再加以整合（如上面提到的教育方式中存在的现象）。这固然可使我们完成复杂的计划，但分割却同时使我们丧失了更深入体察整体与其构成要素间的互动关系的可能。实际上，要素间只要存在少量变数，就会造成一种系统的动态性复杂，而大部分的动态性复杂都处于缓慢渐变的过程，是不易被我们察觉到的。
2、倡导的几种内部管理方式。鼓励成员通过全心投入，不断创造和自我超越，具备终身学习的意愿和能力；强调在变化的环境中促动组织化的学习，借此不断改善管理决策中旧有的根深蒂固的心理模式，使组织具备自动创新的机制；改革庞杂的组织结构；重视团队学习是实现“1+1>2”的有效途径等。简而言之，学习型组织的目标是构建一个能够主动学习、系统思考、自觉创新的能够持续发展的组织。
3、对现实问题的思考。在传统的工作方法中，我们习惯采用反应式和线性思考的方式处理事务，即就事论事。这使我们容易陷入“压力--反应”式的结构困境中，导致事情的结果常常与我们的良好意愿相左，在一段时间后，反而积累起重重矛盾。我们习惯了固守本职的观念，以至于经常将自身与工作混淆；当问题的解决不够顺利时，我们习惯归罪于外界，而很少反省自身；我们很少主动积极地作整体思考，并且缺少整体思考的方法和工具；总是专注于个别事件的发生和对细节性复杂的处理，使我们很难学会、也很少思考如何创造；一个决策往往是众人七折八扣的妥协和折衷，方案中所隐藏的质疑求真的精神和带给团队学习的机会被抹杀和白白浪费了。
我们在学校管理工作中常遇到这样的情况：虽然事前已对所涉及的问题做了系统的思考和研究，但在问题解决的过程中，却发现由于部门间存在的观念不同、方式差异、权限关系冲突等矛盾，工作的许多方面存在牵一发而动全身的障碍，从而导致方案的复杂化和实施困难。这时，我们应借鉴学习性组织的模式，打破多年固有的运作模式。总之，我们将管理思想创新作为教育创新的开始，不仅必要，而且也是可行的。
