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尊敬的与会的同志们：
非常高兴参加**市民政工作会议。多年来，特别是近几年来，**市各项民政工作始终走在全省的前面，对全省民政事业的改革发展起着极为重要的推进和带动作用。借此机会，我代表省民政厅对**市民政工作取得的成绩表示祝贺！对全市民政工作涌现的先进单位表示祝贺！对多年来给予民政工作高度重视的**市委和市政府及对民政工作大力支持的相关部门表示衷心地感谢！
刚才听了*局长对**市2005年民政工作的总结和对2006年民政工作任务的部署，桂华市长作了重要讲话，我很受教育和鼓舞。**市民政工作有三个方面的突出特点：
一是民政部门地位大提升。市委、市政府高度重视民政工作，把民政工作纳入了重要议事日程，建立和实行了政府主导、部门协作、社会参与的运行机制，使得民政工作真正从部门行为上升为政府行为，这是民政部门地位提升的重要标志，特别是在干部提拔使用方面，市委、市政府十分关注，在市局内部提拔重用了一大批局、处级干部；在机构建设方面，市局和7区12县都设立了低保局，增加了编制，配备了人员；在各项资金投入上也给予了大力支持。同时，在一些事关**市经济和社会发展全局的重大决策，如经营城市的发展思路、社会保障体系建设、行政区划调整等等，都有民政部门的参与或者由民政部门牵头办理。**市民政部门为全市实现新的腾飞做出了积极贡献。
二是民政工作职能大展现。城市社会救助制度基本建立、双拥工作实现五连冠、福利彩票销量全省领先、福利事业和福利生产的改革与发展稳居全省排头、军休军供工作在全国位居前列，民政工作已经成为**市经济发展、社会进步、政治安定的重要保障和组成部分，还多次代表全省接受国家的检查并受到了充分肯定和好评，为全省民政工作做出了突出贡献。
三是民政基础建设大强化。天河园殡仪馆一期工程已经启动，社区基础设施建设进一步加强，市社区服务中心项目开始实施，第三批星光计划建设全面完成，有四家福利事业单位被评为省一级院，等等。与此同时，全市民政系统通过“两风”建设，在振湖局长的带领下，干部职工锐意改革，精神振奋，这已成为推动**市民政事业进步与发展的内在动力，成为打造和弘扬全省民政行业精神的重要支撑。
对于如何推进**市民政工作的新发展，刚才振湖局长已经做了具体部署，张市长做了重要指示。在此，我讲四点建议，供大家参考：
一是围绕实施振兴老工业基地战略，找准定位，发挥好民政部门的服务保障和促进作用。希望**市各级民政部门把握这一历史机遇，突出做好城市低保、城乡基层民主政治建设、社区建设和社区服务、社会福利社会化、民间组织特别是行业协会的发展等事关振兴老工业基地战略的各项民政工作，为老工业基地振兴战略的顺利实施发挥出新的作用，在全省民政系统进一步发挥率先作用。
二是围绕以民为本、为民解困宗旨，履行职责，发挥好展示党和政府重民、亲民形象的载体作用。在全国民政厅局长会议上，民政部**部长突出强调了民政工作的宗旨就是“以民为本，为民解困”。希望**市各级民政部门深入理解和掌握民政工作基本宗旨的深刻内涵，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的出发点和落脚点，尤其是要在困难群众的包括吃饭穿衣、住房取暖、疾病医疗、子女教育在内的社会救助体系建设方面继续探索新的思路和措施，取得新的成绩，在全省民政系统进一步发挥率先作用。
三是围绕建设**大都市发展目标，强化基础，发挥好对建设城市和经营城市的管理和服务作用。在实践这一目标过程中，希望**民政部门进一步加强社区建设，争创更多的社区建设示范区；进一步推进行政区划体制调整，依法加强地名管理，推进地名命名的市场化运作；积极探索城市社会救助管理形式，推进新形势下军休军供改革步伐，为建设**大都市的发展目标做出积极贡献，在全省民政系统进一步发挥率先作用。
四是围绕构筑现代民政格局的发展方向，改革探索，发挥好对全省民政工作的辐射、示范和带动作用。当前，全省各级民政部门正在把“民政为民，服务大局，改革创新，与时俱进”现代民政理念逐步落实在民政工作实践之中。**市作为全国副省级省会城市，民政工作有着良好的基础，希望你们将现代民政理念更加紧密地与民政发展目标相结合，“龙江当排头，全国争上游”，在全省民政系统进一步发挥率先作用，为**市和全省尽快实现“努力快发展，全面建小康”的奋斗目标做出新的贡献！
以上讲了“三大”、“四率先”的意见，占用了同志们的宝贵时间，谢谢大家！ | 
