XX县第三批农村共产党员先进性教育活动实施方案

各乡镇党委，县直有关部门（单位）党组织：

根据中央、省、市委统一部署，我县从2005年12月份开始，组织开展第三批保持共产党员先进性教育活动，到2006年6月份前基本结束。参加第三批先进性教育活动的单位主要是村级党组织和因工作需要未参加过教育活动的县部分机关部门。为扎实搞好第三批农村先进性教育活动，根据市委先进性教育活动领导小组《第三批农村共产党员先进性教育活动实施方案》（X市先组发[2005]24号）和县委发[2005]3号文件要求，结合我县实际，现就农村开展先进性教育活动提出如下实施方案。

一、重要意义

建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会作出的统筹城乡发展的重大战略决策，是我国现代化进程中的重大历史任务。实施这项重大战略决策，关键在于加强党对农村工作的领导。农村党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础；农村党员是贯彻党在农村的各项方针政策的骨干力量。总的来看，我县农村党组织和党员是好的，为农村改革发展稳定作出了重大贡献。但是，也存在一些与新形势新任务要求不相适应，与党的先进性要求不相符合的问题。切实搞好农村先进性教育活动，对于深入学习贯彻党的十六届五中全会、省委十一届九次全会和市委五届二次全会精神，进一步把“三个代表”重要思想贯彻到农村，全面落实科学发展观，推进城乡统筹发展，建设社会主义新农村；对于进一步提高我县农村党员素质，加强农村基层组织建设，密切党群、干群关系，夯实党在农村执政的组织基础和群众基础，使我县党的执政能力建设和先进性建设走在前列；对于更好地贯彻落实市委、县委的各项决策，深入实施“三大战略”，顺利实现市委的“两大目标”和县委的“五大XX”建设，努力促进社会和谐；对于进一步巩固第一、二批先进性教育活动成果，确保整个先进性教育活动取得实效，成为群众满意工程，都具有十分重要的意义。

我县参加第三批农村先进性教育活动的的农村党支部有264个，党员5645名，与参加第一、二批先进性教育活动的党员相比，农村党员的自主性、分散性、流动性更强，老龄党员、文化程度低党员和生活困难党员更多，先进性教育做到全面覆盖、开展自我教育的难度更大。因此，各级党组织要充分认识搞好农村先进性教育活动的重要性和艰巨性，进一步统一思想，坚定信心，再接再厉，确保教育活动取得实效，为建设社会主义新农村打下坚实的思想基础和组织基础。

二、目标要求

农村先进性教育活动要始终坚持学习实践“三个代表”重要思想这条主线，紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村这个主题，切实突出贯彻落实科学发展观这个要求，牢牢把握“取得实效”、“群众满意”和“走在前列”这个关键，着眼于生产发展、生活宽裕和影响农村改革发展稳定主要问题的解决，努力促进农村经济发展和农民增收；着眼于乡风文明、村容整洁和群众最关心的重点问题的解决，积极推动和谐农村建设；着眼于管理民主和农村党组织与党员队伍中突出问题的解决，进一步加强农村基层组织建设，提高党员队伍素质。联系我县实际，这次农村先进性教育活动要努力在以下四方面取得实效：

一是提高农村党员素质。通过教育活动，农村党员学习实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观和执行党在农村各项方针政策的自觉性、坚定性进一步增强，党员意识、党性观念和法制意识进一步强化，带头致富、带领群众共同致富的能力进一步提高，党员示范带头、先锋模范作用得到了进一步体现。

二是增强村党支部战斗力。深入开展“坚强堡垒，合力两委，完善自治，和谐农村”创建活动，以党支部为核心的村级组织建设得到进一步加强，农村党组织的组织设置、活动方式和工作方法进一步创新；村两委关系协调，村党支部领导下的村民自治运行机制进一步健全；党员队伍建设良好，在坚持标准下的党员队伍“入口”和“出口”机制进一步完善；党支部的硬件建设得到加强，结合村部建设，规范农村党员活动室。

三是解决“三农”实际问题。贯彻落实村级组织工作规则，民主选举、民主决策、民主管理和民主监督逐步到位，党群干群关系进一步密切；农村各种矛盾纠纷得到及时化解，群众反映的问题的长效机制得到进一步健全；农村党员干部民主法制观念淡薄、工作方法简单粗暴、办事不公、以权谋私等群众反映的热点难点问题得到进一步解决；便民、惠民、利民的服务载体和机制进一步完善。

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