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在先进性教育活动整改提高工作民主测评大会上的讲话
各位代表、同志们：
根据县委八届七次全会的安排部署，经县委常委会研究决定，以转变职能，改进作风，优化环境，服务项目建设为重点，对参加第一批先进性教育活动的县直及市属驻部门单位整改提高工作进行民主测评，这是县委坚持开门搞教育，主动让群众参与先进性教育整改工作的重要措施。参加今天测评的各界代表是县*办从测评代表库中随机抽样产生的，代表了社会各界和方方面面，对大家参与测评工作，我代表县委表示热烈的欢迎，希望大家对先进性教育活动进行监督并予以公正的评价。下面我先讲两点意见。
一、关于先进性教育活动整改工作的基本情况
按照中央和省委的部署要求,我县第一批保持共产党员先进性教育活动经过深入学习动员、认真分析评议，于5月16日全面转入整改提高阶段。近1个月来，各级党组织强化工作措施，集中进行整改，教育活动进一步深入，成效初现。
一是认真进行动员部署。县、单位层层召开整改提高阶段工作部署会议，进行思想再发动，把广大党员的认识进一步统一到省市委关于整改工作的部署要求上来。县委先进性教育活动领导小组制定下发了整改提高阶段安排意见，对制定整改措施和方案、集中进行整改、建立长效机制等工作进行了细化，保证了整改工作有序开展。各级党组织继续把理论学习贯穿教育活动始终，结合整改工作实际，有针对性地组织党员深入学习，教育广大党员提高对整改工作重要性的认识，增强自觉整改的积极性和主动性。
二是精心制定整改方案和整改措施。广大党员对照党性分析材料，结合群众提出的意见、民主评议中反映出的问题和党组织的评议意见，按照党员先进性具体要求，认真制定了个人整改措施，做到解决的问题具体、改进的措施具体、整改的时间具体、努力的方向具体。各级领导班子和基层党组织对征求到的意见建议和查找出的突出问题，认真分析排队，按照问题的轻重缓急和难易程度，结合工作实际，分即知即改、近期整改、中期整改、长期整改四个步骤，认真制定了整改方案，明确了整改任务、整改步骤、整改措施、整改时限、整改目标和责任主体，并列出详细的整改进度表。
三是围绕突出问题集中进行整改。各级党组织普遍建立整改工作责任制、整改目标承诺制、解决问题挂牌销号制、整改结果公示制四项制度，并抓住自身存在的突出问题、群众反映强烈的突出问题、涉及群众切身利益的突出问题、影响改革发展稳定的突出问题，把群众意见最大、最不满意的事情和群众最希望办、当前能够办好的事情作为重点，集中进行整改。通过跟踪问效、定期检查、逐条销号、定期公示的办法，落实整改任务。全县各级党组织查找出的XXX个问题，已整改XXX个。
四是积极探索建立保持先进性的长效机制。整改提高阶段一开始，各级党组织就把整改工作与建章立制紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，着眼于巩固扩大先进性教育活动成果，进一步健全完善党组织议事决策、政治理论学习、党内组织生活、民主评议党员、党性实践锻炼、党群结对帮扶等党组织建设和党员教育管理的工作制度。按照让党员经常受教育，使群众长期得利益的要求，市委建立了定期谈心制度，改进党性锻炼机制，大力开展“百千万”为民服务活动，创新绩效考核体系，建立并推行目标管理责任制与领导班子和公务员年度考核相结合的“三位一体”的考核制度，进一步激发了各级领导班子和广大党员干部干事创业的积极性。
五是在加快发展中体现先进性教育活动的成效。坚持以立党为公、执政为民为着眼点，以转变职能、改进作风为突破口，以推动工作、加快发展为出发点和落脚点，以先进性教育活动的开展促进经济社会发展。围绕三大战略发展目标，全市今年计划开工的XX项投资上千万元、销售收入3000万元以上的重点工业项目，现已开工XX项。各级党组织把先进性教育激发出来的工作热情，积极引导到抓落实、促发展上，推动了经济持续快速发展。一季度，全市生产总值同比增长9.32%，规模以上工业企业增加值同比增长15.51%，地方一般预算收入同比增长25.43%，先进性教育活动的成效在加快发展的实践中得到了充分体现。
二、关于民主测评工作
一是要充分认识开展测评工作的重要意义。对先进性教育活动进行民主测评，接受群众的监督和评价，是中央和省委的要求，也是群众参与教育活动的重要途径。首先，开展民主测评，是教育活动走群众路线的具体体现。坚持走群众路线，开门整改，不仅是教育活动的方法问题，而且是一个重大原则问题，是群众观点和群众路线问题。只有敞开大门，坚定地相信和依靠群众，虚心听取意见，接受群众评价，才能使整改工作真正符合群众的要求和期盼，赢得群众的信赖和支持。其次，开展民主测评，是促进和深化整改工作的有力措施。在先进性教育活动学习动员和分析评议阶段，通过虚心听取群众意见，使各级领导班子和广大党员干部更好地找准了存在的问题。对整改工作，广大群众最有发言权，通过这次测评，可以使各部门单位清醒地认识在整改工作中存在的问题和不足，有利于帮助各部门单位更好地解决突出问题，深化整改工作的效果。第三，开展测评工作，是营造发展环境，加快项目建设的需要。先进性教育活动的成效就是要体现在作风的改进和发展步伐的加快上，通过测评，可以督促各部门单位更好的转变职能，改进作风，服务基层，营造有利于加快项目建设的良好环境。
二是要认真负责的进行民主测评。市委确定以增强立党为公、执政为民意识为着眼点，以转变职能、改进作风为突破口，以服务项目建设、加快经济发展为出发点和落脚点，对各部门思想观念、转变职能、改进作风、营造环境、服务项目建设几个方面情况，分满意、基本满意、不满意三个档次进行定性测评，并在测评中分别征求对部门单位的意见、建议。参加测评的同志都是社会各界推选出来的，代表方方面面的利益，大家尽管来自不同的行业，但有一个共同的愿望，就是把张掖的事情办好，加快我们发展的步伐。为了帮助大家了解情况，市委先进性教育活动领导小组办公室将各部门单位整改工作情况汇编成册，希望大家认真参考，在了解情况后作出客观公正的评判。在测评中要注意以下几点：一要树立大局意识，从大局出发做好民主测评工作。这个大局就是全市经济社会发展的大局，就是全市保持共产党员先进性教育活动的大局，大家要从大局看问题、从大局进行评价。二要用辨证地评判整改提高阶段的工作，即要看到整改提高工作所取得的成绩，也要正视整改提高工作存在的问题，进行全面衡量和判断。三要坚持实事求是，客观公正。在评价各部门各单位的整改工作时，我们一定要坚持实事求是，客观公正，正确评价和真实反映部门单位先进性教育活动整改工作的成效。
三是要搞好民主测评的统计通报工作。民主测评后，市委先进性教育办公室和市营造办要对测评结果进行认真汇总和统计，按照满意、基本满意、不满意三个档次赋值进行定量换算，求得被测评单位综合满意率和实际得分，经市委常委会议审定后公布。对测评综合满意率和得分靠后的部门，实行由市委领导对部门班子成员诫勉谈话、延长整改期限等组织处理。
各位代表、同志们，对先进性教育整改提高工作进行民主测评是一项政治性、政策性很强的工作，希望大家本着对组织、对张掖发展高度负责的态度，认认真真的做好测评工作，进一步深化先进性教育活动的成效，使先进性教育活动真正成为群众满意工程。[1]
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