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整改提高阶段是确保机关先进性教育活动取得实效、真正成为群众满意工程的关键阶段。机关支部决定根据上级党委要求，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，立足机关党建工作特点和党员队伍实际存在的普遍性问题，结合实际，针对机关先进性教育活动第二阶段征集到的 个方面 条问题，在边学边改、边议边改的基础上，从5月14起，利用一个月左右的时间，集中时间、集中精力进行集中整改。为了保证整改工作的健康有序进行，提高整改工作的针对性和实效性，特制定本方案。
一、指导思想：
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大四中全会精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的大局，着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，要以对照新党章的规定和《晋煤集团机关保持共产党员先进性具体要求》、对照群众的呼声和建议，紧密联系广大人民群众为原则，深入学习实践“三个代表”重要思想，以切实解决存在的突出问题，进一步增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，树立先进性形象，提高素质、服务群众、促进工作为根本目的，按照与时俱进的要求，针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，限定整改时间，严格按照党章要求确实进行整改。
二、整改思路：
坚持围绕一个中心：企业发展的中心；
抓住四个突出问题：一是针对党员和党组织自身存在的突出问题，二是群众反映最强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，三是涉及群众切实利益的突出问题，四是影响本单位、本部门改革发展稳定的突出问题。
采取六项保障制度：一是建立整改逐级分解责任制度；二是建立
努力实现五个目标：一是机关党的组织更加坚强有力，二是机关共产党员的先锋模范作用更加突出，三是党群关系更加密切，四是机关服务和效能作用更加显著，五是机关整体工作更加富有成效。
三、整改措施、时间和责任人
针对征集问题，经过认真研究，制定如下整改措施：
（一）理论学习方面
1、抓好党委班子成员和中心组理论学习，建立健全“一课三会”等业务、理论学习制度，做到月计划、周安排，党政领导班子成员要解决好工学矛盾，坚持每月参加一次党委组织的集中学习和至少一次党委中心组的学习；坚持自学制度，规定自学篇目，每天自学时间不少于半小时。并做好学习笔记，确保学习时间、内容、效果三落实。（整改时限：近期，责任人： ）
2、对学习的理论要深入研究，党委委员领要带头经常下基层调研，每年要写出1—2篇与实际工作联系紧密、高质量的以解决机关党建问题的意见建议、调查报告或论文。（整改时限：中期，责任人： ）
3、创建学习新方法，采取集中与分散相结合，专题辅导与座谈讨论相结合，外出学习培训与实践锻炼相结合等形式，提高学习的积极性和实效性。（整改时限：中期，责任人： ）
4、丰富学习内容，除学习党的相关理论外，还要加强对机关党建、服务文化、市场经济、法律法规等方面的知识的学习，提升政治理论和业务工作水平。（整改时限：长期，责任人： ）
（二）工作作风方面
1、健全党委的议事制度。（整改时限：近期，责任人： ）
2、进一步建立和完善各项制度，并抓好各项制度的落实，严格按制度办事管人，实现管理制度化、规范化，形成爱学习、勤工作、求上进的良好氛围。（整改时限：中期，责任人： ）
3、加强对处室单位党建、精神文明等工作检查指导，对安排的工作实行跟踪检查制度，建立月报、季评、年考核的工作制度，并抓好各项工作的落实。（整改时限：近期，责任人： ）
4、对干部职工群众反映的突出问题深入进行调查研究，制定切实可行的解决方案，力求解决实际问题。（整改时限：中期，责任人: ）
5、加强对下属单位班子建设、各项工作开展情况检查监督力度，每季度对机关各处室单位的各项工作进行一次督查，并将检查结果进行通报。（整改时限：近期，责任人： ）
（三）队伍建设方面
1、进一步完善思想政治工作的方式方法，把抓好企业经济发展与做好干部职工的思想政治工作有机结合，经常深入群众中沟通思想，全面掌握干部职工的思想动态，发现职工中苗头性、倾向性问题，有针对性地做好干部职工的思想政治工作，达到潜移默化的效果。（整改时限：长期，责任人： ）
2、对党委所属处室单位领导班子和领导干部的教育管理进一步规范、科学化、动态化。建立班子和领导干部考核机制，定期不定期对下属单位进行考核和测评，对问题多的班子和领导干部实行谈话制度，限期整改。将整改落实情况与班子和领导干部年度考核相挂钩，与年终考核挂钩。（整改时限：长期，责任人： ）
3、加强对机关党员、干部的教育和管理，进一步完善机关各项制度严格落实，并将机关干部考勤、参加学习及活动情况与季度精神文明、“七一表彰”和年终“创优服务”表彰考核挂钩。（整改时限：近期，责任人： ）
（四）工作创新方面
1、拓宽工作思路，发挥主观能动性，在抓党建、精神文明工作中，加强对工作的指导，充分调动基层单位的积极性，在机关形成争先创优的氛围。（整改时限：长期，责任人： ）
2、以创建“五型机关”为契机，在创建了“优质服务单位”的基础上，争创“四好”班子，保持班子团结，充分发扬民主，切实提高班机关党委班子队伍的整体素质和业务水平，提高机关党委的执行、服务和创新能力。（整改时限：长期，责任人： ）
（五）深入基层关心群众方面
1、深入基层，深入群众，牢固树立宗旨观念，提高服务质量和水平，对下属单位的工作经常进行指导。党委成员合理安排工作，每月抽出2-3天时间，深入到基层广泛听取干部职工的意见和建议，为党委准确的掌握和解决干部职工的实际问题和困难提供依据。（整改时限：近期，责任人： ）
2、关心职工生活，帮助解决一些生活中的问题。关心爱护职工，倾听职工意见和呼声，帮助他们解决一些生活中的问题，使领导班子之间，领导与一般干部之间关系和谐，工作顺畅，减少不必要的矛盾和磨擦。（整改时限：近期，责任人： ）
3、经常组织开展一些文化、体育活动，进一步增强党群干群关系，增强各单位之间的凝聚力和整体的战斗力。（整改时限：中期，责任人： ）
4、加强对退休老干部的管理。多与退休办、老干处等单位联系沟通，合理安排退休党员的组织生活，改变以往单调的组织生活形式，采学习座谈与文化娱乐活动相结合的形式，使组织生活形式多样、内容丰富、生动活泼。（整改时限：近期，责任人： ）
（六）党风廉政建设方面
1、切实加强机关党员干部党风廉政建设宣传教育工作力度，深入开展理想信念、两务必教育。增强廉洁自律意识，自觉抑制各种侵饰，筑牢党员干部的思想道德防线。（整改时限：近期，责任人： ）
2、严格落实党风廉政建设责任制，完善党员领导干部上岗双责制度。（整改时限：近期，责任人： ）
3、加强对党风、政纪的监督检查管理力度，采取随时跟踪检查，对所属单位落实工作进展情况进行督查，发现问题及时处理。（整改时限：近期，责任人： ）
4、狠抓机关作风建设，严格奖惩，建立激励机制，逐步推行制度化、规范化、科学化管理，严肃工作纪律，严格奖惩机制，千方百计调动机关干部职工的积极性。（整改时限：中期，责任人： ）
注：近期为一周，中期为一个月，长期为半年。
四、落实整改的保障措施
1、成立整改方案落实领导小组，建立整改逐级分解责任制度。以机关督导组为基础，成立机关整改方案落实领导小组，落实整改方案任务逐级分解责任制度。支部书记为整改方案落实第一责任人，第一责任人要切实履行职责，做好对班子成员任务分解落实情况的督促检查。整改的具体负责人要按要求抓好整改落实，定期向整改落实领导小组汇报整改方案落实进展情况。召开专题会议，听取整改方案责任人汇报整改落实情况，对整改落实不到位的限期进行重点整改。
2、建立整改情况通报制度。在整改过程中，定期对整改落实情况进行检查分析，形成书面通报，召开一定范围的通报会议，对机关整改落实情况进行通报。
3、健全监督制度。充分发挥机关先进性教育活动群众监督小组的作用，采取召开座谈会、个别访谈、发放测评表等形式，对机关的整改落实情况进行监督检查。同时，将整改方案进行公示，广泛接受机关广大职工、群众和家属的监督。
4、建立领导干部整改情况报告制度，要求每个领导干部在年度述职时，向干部职工汇报整改落实情况，将整改落实情况与领导干部年终考核挂钩。不按规定时限完成整改任务的领导干部年终取消评优资格。
5、建立整改建议书制度。对机关各单位转办的整改建议书，党委要认真研究，对能解决的召开党委会议专题研究提出解决方案，并将任务分解到每个班子成员，明确办理整改建议书责任人，并限期办结。对确实无法解决的问题，机关党委要及时向集团公司呈报，请求给予协调解决。
6、建立整改承诺制度。机关各总支支部在确定整改方案之后，要在一定范围内向广大党员做出承诺。在深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的基础上，以贯彻落实保持共产党员先进性具体要求为契机，狠抓十项建设，确保各项工作有序高效运转，着力提高机关的科学决策能力、依法行政能力、管理创新能力、优质服务能力，努力创建“文明、规范、廉洁、高效”的学习型、服务型、创新型机关，不断推进机关物质文明、精神文明、政治文明建设的共同进步，协调发展，全心会意为基层群众服务，尽职尽责为企业发展服务。
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